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경인행정학회본 연구의 목적은 지방의회 사무기구의 인사권 독립 정체에 영향을 미치는 요인을 도출하는데 있다. 분석 결과, 조직적 요인으로는 낮은 수준의 승진경로 및 인사교류 등으로 나타났고,환경적 요인은 행정안전부의 의지부족, 집행부 장의 기득권 등으로 밝혀졌다. 이를 근거로 단계별 개선방안을 조명한 결과, 1단계로 집행부 장의 기득권 포기로 인한 결집과 중앙정부 건의, 2단계로 대통령 등 최고행정관리자의 결단, 3단계로 3섹션을 통한 인사교류의 활성화, 4단계로 조직재정비를 통한 낮은 수준의 승진경로 해소방안이 도출…